A cooperación territorial europea e a política de cohesión: Contribución do Eixo Atlántico á defensa da política de cohesión de Europa
Ante o inminente inicio das negociacións sobre o próximo orzamento europeo plurianual post 2020 o Eixo Atlántico promoveu a elaboración dun documento no que se lanzan dez mensaxes clave que as cidades consideran que deben terse en conta na dotación da Política de Cohesión post 2020 e na definición das súas actuacións.
Tras a saída do Reino Unido, a configuración do próximo orzamento plurianual prevese complicada, pois á menor entrada de fondos únese un previsible cambio de prioridades a favor das políticas sectoriais (investigación, migración, etc.).
Neste marco as cidades europeas agrupadas na plataforma C4C -Cidades pola Cooperación, presentaron un documento que reclama a importancia da política de cohesión para o desenvolvemento dos territorios de Europa e a construción do proxecto europeo.
Este documento, que foi moi ben acollido pola Comisaria de Política Rexional e os servizos da CE encargados deste tema, tamén se enviou aos gobernos nacionais dos membros de C4C, últimos responsables na próxima negociación.
Entre as propostas recollidas neste documento destacan:
-A cooperación territorial europea debe seguir unha estratexia común. Debe adoptarse unha estratexia para a cooperación territorial europea antes de identificar os instrumentos de programación para a súa aplicación.
-A cooperación territorial europea debe estar dotada de máis recursos financeiros que, ademais, deben estar distribuídos de forma máis eficaz para promover unha mellor materialización dos obxectivos da Política de Cohesión. É necesario asignar recursos ao programa e non aos Estados membros, dobrar os recursos financeiros asignados á cooperación territorial, estimular o uso de adiantos (*pre-financiamento) para promover a participación e, polo menos, manter os niveis actuais de cofinanciamento.
-Promover un seguimento estratéxico e operativo da cooperación territorial europea a nivel europeo e de cada programa, valorando o papel das entidades creadas para a cooperación territorial europea con natureza xurídica e actividade permanente. Neste marco, promover, por parte da Comisión Europea, a creación dun foro europeo das cidades para a cooperación territorial europea con natureza xurídica e actividade permanente, que integre ás autoridades locais e as súas redes, promovendo unha avaliación anual da cooperación territorial europea en varios planos e espazos. Tamén se expón a Creación dun Observatorio Europeo de Cooperación Territorial, independente da Comisión Europea no seu funcionamento.
-Por último, os programas de cooperación territorial europea deberán incorporar un modelo de xestión adaptado á súa natureza *supranacional, que adopte normas e procedementos administrativos claros, obxectivos, estables e publicitados adecuadamente. Definir as responsabilidades das diferentes autoridades do programa, de acordo á natureza *supranacional dos programas de cooperación territorial europea. Evitar a duplicidade de responsabilidades, definindo claramente o papel dos secretariados técnicos e aplicar de maneira efectiva o Código de Conduta para a gobernación multinivel, estimulando a participación das autoridades rexionais, locais e urbanas, así como das entidades de cooperación, na definición dos programas e as súas normas.
C4C-cidades para a cooperación, é unha plataforma europea creada para defender a importancia da Política de Cooperación Territorial para o desenvolvemento dos territorios de fronteira e, por tanto, reclamar unha dotación adecuada no próximo marco financeiro plurianual.
As redes que integran C4C son: RIET (Rede Ibérica de Entidades Transfronteirizas), CCAA (Conferencia de Cidades do Arco Atlántico, MedCities (cidades da conca Meditárrenea) e FAIC (Foro de Cidades do Atlántico e do Jónico).
DESCARGA EL DOCUMENTO EN ESPAÑOL
DESCARREGA O DOCUMENTO EM PORTUGUÊS
DOWNLOAD THE DOCUMENT IN ENGLISH