Introducción
Desde 1995, la Unión Europea tiene la posibilidad de conceder una ayuda financiera a los proyectos de interés común, incluidos en las Directrices para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte (Trans - European Transport Network TEN-T). En relación a su predecesor (2007- 2013) la asignación financiera de CEF para los proyectos de transporte aumentó casi tres veces.
Fuera de este presupuesto, los 11.300 millones de euros se reservaron para los proyectos de los Estados Miembros que son elegibles para la ayuda del Fondo de Cohesión. Con el fin de garantizar mejor uso de los limitados recursos disponibles de la UE, la gran mayoría de los fondos de CEF durante el período de la programación 2014 – 2020 serán dirigidos a los grandes proyectos transfronterizos, abordando los principales obstáculos en los nueve corredores multimodales TEN-T, así como en las prioridades horizontales, tales como la puesta en práctica de los sistemas de gestión del tráfico, que permiten el mejor uso de la infraestructura existente (por ejemplo ERTMS para los ferrocarriles, SESAR para la aviación, ITS para la carretera).
Los programas de trabajo anual y plurianual
Entre el 80 y el 85% de la financiación CEF durante el período 2014-2020 se asignarán bajo el Programa de Trabajo Plurianual (MAP en inglés), los proyectos que son de mayor duración y de importancia estratégica, como los de los nueve corredores de la Red Principal y los que abordan las prioridades horizontales que son pre-identificados en el Reglamento CEF.
Aproximadamente de 15 a 20% de los fondos de CEF durante el período 2014-2020 se asignarán bajo el Programa de Trabajo Anual (AP en inglés) a los objetivos que reflejan el desarrollo de la infraestructura de transporte, servicios de transporte y las instalaciones, así como las prioridades de la política de transporte de carácter más a corto plazo, por ejemplo, la reducción del ruido ferroviario de mercancías, el apoyo de los servicios de transporte de mercancías, acciones específicas en los ámbitos de la telemática del transporte y la innovación.
Estructura de las convocatorias y la financiación de CEF para el año 2014
El importe total solicitado en propuestas elegibles en las convocatorias de 2014 para el Programa de Trabajo Plurianual fue 25.700 millones de euros, de los cuales 19.200 millones euros fue la dotación general y los 6.500 millones euros fue para la financiación de cohesión. El presupuesto total para las convocatorias fue 11.000 millones de euros, incluyendo los 4.000 millones de euros para la convocatoria dedicada al Fondo de Cohesión para los países elegibles.
El importe total solicitado en propuestas elegibles en las convocatorias de 2014 para el Programa de Trabajo Anual fue casi 7.000 millones de euros, mientras que el presupuesto total de esta convocatoria fue 930 millones de euros para todas las prioridades combinadas.
España presentó 111 propuestas de los proyectos en la convocatoria, de los cuáles 79 fueron recomendados para la financiación y 32 fueron rechazados porque no cumplían todos los requisitos necesarios. Portugal presentó 12 proyectos, de los cuales seis se recomendaron para la financiación y seis no fueron recomendados.
Distribución de la financiación entre los proyectos de España y Portugal
España y Portugal colaboraban en 17 proyectos, de los cuáles 11 no fueron recomendados para la financiación y seis fueron rechazados porque no cumplían los requisitos necesarios.
En el gráfico vemos la distribución de la financiación de CEF para las propuestas de los proyectos de España y Portugal y los proyectos en común entre los dos países.
Según los objetivos principales de la financiación, el área dónde más proyectos se presentaron son los Corredores de las redes principales y la Innovación. Por otra parte, en el tema de la Infraestructura segura y las Autopistas del mar España presentó sólo un proyecto, mientras que Portugal se centró en los objetivos de la Plataforma logística multimodal.
España y Portugal presentaron tres proyectos comunes, centrándose en el objetivo de las Autopistas del mar (Motorways of the Sea).
En la zona Galicia – Norte de Portugal se aprobaron cuatro proyectos:
ERTMS deployment on sections on the Atlantic Corridor and other section of the basic network in Spain
El despliegue del ERTMS en secciones sobre el Corredor Atlántico y otra sección de la red básica en España
Comienzo: enero 2014
Final: diciembre 2017
Financiación solicitada: 25.590.958 euros
Financiación recomendada: 23.031.862 euros
CORE LNGas hive - Core Network Corridors and Liquiefied Natural Gas
Red Central Corredores y Gas Natural
Comienzo: mayo 2014
Final: diciembre 2020
Financiación solicitada: 74.870.696 euros
Financiación recomendada: 7.783.767 euros
Arc Atlantique Corridor Phase II
Arco Atlántico Corredor Fase II
Comienzo: mayo 2014
Final: diciembre 2020
Financiación solicitada: 74.870.696 euros
Financiación recomendada: 7.783.767 euros
Universal Accessibility in Passenger Stations
Accesibilidad universal en Estaciones de Viajeros
Comienzo: septiembre 2014
Final: septiembre 2017
Financiación solicitada: 1.571.367 euros
Financiación recomendada: 1.571.367 euros
Resumen de los proyectos aprobados
A continuación se presenta un esquema de los proyectos aprobados. El detalle de los mismos, puede consultarse en el Anexo 1 de este documento.
En la zona de Galicia – Norte de Portugal se aprobaron cuatro proyectos:
ERTMS deployment on sections on the Atlantic Corridor and other section of the basic network in Spain
El despliegue del ERTMS en secciones sobre el Corredor Atlántico y otra sección de la red básica en España
Comienzo: mayo 2014
Final: diciembre 2020
Financiación solicitada: 74.870.696 euros
Financiación recomendada: 7.783.767 euros
CORE LNGas hive - Core Network Corridors and Liquiefied Natural Gas
Red Central Corredores y Gas Natural Licuado
Comienzo: enero 2014
Final: marzo 2020
Financiación solicitada: 16.647.880 euros
Financiación recomendada: 16.647.880 euros
Arc Atlantique Corridor Phase II
Corredor Arco Atlántico Fase II (carreteras)
Comienzo: enero 2014
Final: diciembre 2017
Financiación solicitada: 25.590.958 euros
Financiación recomendada: 23.031.862 euros
Universal Accessibility in Passenger Stations
Accesibilidad universal en Estaciones de Viajeros
Comienzo: septiembre 2014
Final: septiembre 2017
Financiación solicitada: 1.571.367 euros
Financiación recomendada: 1.571.367 euros
Además, con carácter general, entre España y Portugal, se han aprobado los siguientes proyectos (véase detalle de los mismos en Anexo 1):
Studies for the Rail connection Aveiro – Vilar Formoso, within the atlantic Corridor
Estudios para la conexión de tren de Aveiro - Vilar Formoso, dentro del Corredor Atlántico
Comienzo: junio 2015
Final: abril 2017
Financiación solicitada: 6.497.702 euros
Financiación recomendada: 6.497.702 euros
SCOOP@F Part 2
El proyecto de implementación piloto que tiene la intención de conectar unos 3000 vehículos con 200 kilómetros de carretera.
Comienzo: enero 2016
Final: diciembre 2018
Financiación solicitada: 10.018.299 euros
Financiación recomendada: 10.018.299 euros
Railway Connection Aveiro – Salamanca – Medina del Campo: Work on Energy facilities and service to follow- up Works
Conexión Ferroviaria Aveiro - Salamanca - Medina del Campo: El trabajo en las instalaciones de energía y de servicios durante el seguimiento de obras
Comienzo: diciembre 2013
Final: junio 2020
Financiación solicitada: 20.925.000 euros
Financiación recomendada: 19.593.742 euros
Development of Rail Freight Corridor Atlantic
Desarrollo del Transporte Ferroviario de Mercancías en Corredor Atlántico
Comienzo: enero 2016
Final: diciembre 2020
Financiación solicitada: 3.060.000 euros
Financiación recomendada: 3.060.000 euros
Railway connection Sines/Elvas (Spain): Evora – Caia Section and Technical Station at km 118 of the South Line
Conexión ferroviaria Sines/Elvas (España): Évora - Caia sección y la estación técnica en el 118 km de la Línea Sur
Comienzo: enero 2014
Final: diciembre 2020
Financiación solicitada: 202.102.123 euros
Financiación recomendada: 129.337.426 euros
LNG Technologies and Innovation for Maritime Transport (GAINN 4 Ship Innovation)
Tecnologías de GNL y la innovación para el Transporte Marítimo (GAINN 4 Nave Innovación)
Comienzo: enero 2015
Final: diciembre 2018
Financiación solicitada: 7.512.782 euros
Financiación recomendada: 7.512.782 euros
MedTIS II
MedTIS II implementará ITS en el corredor mediterráneo de la TEN- T en un tramo continuo de 8.600 km de autopista en diversas tipologías de tráfico. MedTIS ofrecerá los servicios de gestión de tráfico a través de corredor y proporcionará a los operadores de carretera las herramientas para optimizar el uso de la infraestructura de TEN- T.
Comienzo: enero 2014
Final: diciembre 2018
Financiación solicitada: 10.650.234 euros
Financiación recomendada: 10.650.234 euros
Los proyectos no aprobados
A continuación se presenta un esquema de los proyectos no aprobados, así como el principal motivo para su no aprobación. El detalle de los proyectos, puede consultarse en el Anexo 2 de este documento.
Construction Project for the Railway Access and Inner Network of the Outer Port of A Coruña in Punta Langosteira
Proyecto de la construcción para el acceso y la red interior del Puerto Exterior de Punta Langosteira A Coruña en Ferrocarril
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad Portuaria de A Coruña
Financiación solicitada: 1.405.686 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a las limitaciones presupuestarias.
A Coruña - Madrid HSRL. Platform works on the section Lubian- Ourense and services for follow - up works: Phase1
A Coruña - Madrid HSRL. Plataforma en la sección de Lubian - Ourense y los servicios de seguimiento: Fase 1
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: ADIF – Alta Velocidad
Financiación solicitada: 45.338.135 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a las limitaciones presupuestarias.
Project to execute the West Breakwater and refillings of the esplanade in the new port facilities in Punta Langosteira
Proyecto para ejecutar el rompeolas occidental y refillings de la explanada en las nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad Portuaria de A Coruña
Financiación solicitada: 9.315.677 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a la calidad de la propuesta que no es satisfactoria teniendo en cuenta diferentes elementos como la evaluación del riesgo, la calidad de los procedimientos de gestión y control y la estructura organizativa.
Improvements of draft and extensions of the operations esplanade of the outer harbour of A Coruña Port
Las mejoras del proyecto y ampliaciones de las operaciones explanada del puerto exterior de A Coruña Puerto
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad Portuaria de A Coruña
Financiación solicitada: 1.357.319 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a que la relevancia de la acción es pobre y la calidad de la propuesta es débil porque la acción no se describe de una manera coherente y detallada.
Gallery to protect the pipes in the breakwater of the new port facilities of Punta Langosteira (A Coruña)
Galería para proteger las tuberías en el espigón de las nuevas instalaciones portuarias de Punta Langosteira (A Coruña)
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad Portuaria de A Coruña
Financiación solicitada: 5.534.353 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a que la acción no es relevante para la convocatoria y la prioridad.
Rail connection to the outer Port and development of internal rail network (inner and outer port) of the port of Ferrol
Conexión ferroviaria con el puerto exterior y el desarrollo de la red ferroviaria interna (puerto interior y exterior) del puerto de Ferrol.
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad Portuaria de Ferrol – San Cibrao
Financiación solicitada: 16.166.397 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a su valor relativamente menor para la UE.
A62 Road section Fuentes de Onoro-Portuguese Border (link with IP-5)
A62 sección de carretera de frontera de Fuentes de Oñoro - Portugués (enlace con IP-5)
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Ministerio de Fomento
Financiación solicitada: 2.385.354 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido a su débil relevancia, porque la información en el acuerdo escrito entre los Estados miembros afectados no fue proporcionada.
ATLANTICA MOS - extension of the berthing line
ATLANTICA MOS - extensión de la línea de atraque
Estado miembro interesado: España
Solicitante de coordinación: Autoridad portuaria de Vigo
Financiación solicitada: 1.035.615 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación porque la relevancia de la acción propuesta es débil y no aborda ninguna de las prioridades específicas de la convocatoria.
Iberexpress: The fastest new multi-product railway service between Catalonia (Spain) and Portugal
Iberexpress: El nuevo servicio de varios productos de tren rápido entre Cataluña (España) y Portugal.
Estado miembro interesado: España, Portugal
Solicitante de coordinación: Transportes Ferroviarios Especiales SA
Financiación solicitada: 1.214.653 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido al limitado valor añadido para la UE.
Intermodal Iberianrail: Towards a new efficient and innovative multi-client rail transport service in the Iberian Peninsula
Intermodal IberianRail: Hacia un nuevo servicio eficiente e innovador transporte ferroviario multi-cliente en la Península Ibérica
Estado miembro interesado: España, Portugal
Solicitante de coordinación: Ibercargo Rail SA
Financiación solicitada: 1.402.183 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación debido al limitado valor añadido para la UE ya que los costes operacionales fueron excluidos durante la evaluación y el alcance es reducido.
A25/ (IP5) – Vilar Formoso/Fronteira
El objetivo de la acción es construir el eslabón de la autopista A25 entre Vilar Formoso y la frontera española. Esta carretera forma parte del Corredor Atlántico E80 y se encuentra en la Red Principal – Core Network.
Estado miembro interesado: Portugal
Solicitante de coordinación: DGAE – Direcao – Geral das Atividades Economicas
Financiación solicitada: 1.470.000 euros
La acción no ha sido recomendada para la financiación porque el acuerdo escrito entre los Estados miembros afectados no se refiere explícitamente a esta sección.
Expansion of MSC Terminal of Entroncamento
La expansión de MSC Terminal de Entroncamento
Entroncamento - terminal de ferrocarril-carretera se encuentra a 100 km al sureste de Lisboa y es importante para la mejora de la multimodalidad a lo largo del núcleo del Corredor Atlántico. La acción se refiere a la ampliación de la terminal de Entroncamento MSC.
Estado miembro interesado: Portugal
Solicitante de coordinación: MSC – Terminal do Entroncamento, SA
Financiación solicitada: 1.518.824 euros
Más información:
https://ec.europa.eu/inea/sites/inea/files/cef_brochure_final_web.pdf
ANEXO 1
PROYECTOS APROBADOS
ANEXO 2
PROYECTOS NO APROBADOS