Alerta sobre 10 cuestiones clave sobre las que trabajar para evitar los previsibles efectos negativos que, sobre la cohesión territorial tendrá el próximo marco financiero plurianual tal y como está previsto por la Comisión Europea.
El 29 de mayo de 2018 la Comisión Europea publicó su propuesta para el próximo marco financiero plurianual post 2020 (2021-2027). Junto a ella, publicó también sus propuestas sobre los reglamentos específicos de la Política de Cohesión, entre los que se encuentra el relativo a la Cooperación Territorial.
Aunque está previsto publicar una toma de posición específica sobre la propuesta de Reglamento de Cooperación Territorial, el Eixo Atlántico y sus socios, aunados en la plataforma C4C, han comenzado por trabajar sobre el marco financiero general 2021-2017, pues es alrededor del cual se enmarcan todas las demás propuestas.
Así, dando continuidad al diálogo iniciado en enero 2018 con la publicación de los documentos: “Contribución de las ciudades para la Política de Cohesión post 2020” (enero 2018) y “Medidas para implementar las propuestas para la Política de Cohesión post 2020” (marzo 2018), se publica “Comentarios sobre la propuesta de la CE para el Marco Financiero Plurianual y su incidencia en la Cooperación Territorial Europea”.
En este último documento, el Eixo y sus socios de C4C presentan un conjunto de observaciones y recomendaciones constructivas sobre el marco financiero plurianual post 2020 desde la óptica de las ciudades y áreas metropolitanas vocacionadas al desarrollo territorial y la cohesión territorial. Estas observaciones se resumen en los siguientes puntos:
- CONSIDERACIÓN de que la propuesta de presupuesto plurianual evidencia una falta de ambición por parte de la Comisión Europea, con valores que no se corresponden con los objetivos establecidos ni con los desafíos a los que ha de hacer frente Europa.
- RECLAMACIÓN de que no sean las políticas que más ponen en valor el principio de susidariedad y el papel de los Estados miembros las que soporten el coste del brexit.
- DESAPROBACIÓN a la reducción de un 13,9% de los recursos financieros para la Política de Cohesión y ALERTA sobre las consecuencias negativas d lea reducción de la tasa de co-financiación al 70% y la falta de aumento de la prefinanciación para los proyectos.
- LAMENTO acerca de la reducción del 17,6% propuesta para el presupuesto de la Cooperación Territorial Europea y SOLICITUD de un aumento del mismo, al menos al doble de lo previsto en la propuesta inicial de la Comisión.
- ENTENDIMIENTO de que la concentración temática propuesta refuerza la necesidad de una aplicación flexible a escala regional y local para garantir que se represente de manera real las necesidades de los ciudadanos.
- RECLAMACIÓN de una mayor coherencia entre objetivos y financiación de la Cooperación Territorial Europea, una vez que la falta de correspondencia frustraría las expectativas de los ciudadanos.
- SOLICITUD de que la Cooperación Territorial Europea pueda ser financiada por de más de un fondo, FEDER o FSE, para aumentar de esta manera su cobertura y efectividad.
- RECONOCIMIENTO a la necesidad de ligar política regional y gobernanza económica de la UE pero ALERTA para que esta articulación no signifique subyugar una política estructural a la gestión financiera y presupuestaria, de carácter coyuntural.
- RECLAMACIÓN de que las dotaciones de fondos europeos estructurales y de inversión para la cooperación territorial europea se atribuyan a los programas y no a los Estados miembros.
- DESAPROBACIÓN a la propuesta de la Comisión en lo relativo a suprimir los programas URBACT, INTERREG Europe y la dimensión marítima de los actuales programas ENI CBC, EXIGIENDO, al mismo tiempo, más transparencia en la financiación del componente 5 de la Cooperación Territorial.
C4C – Ciudades para la Cooperación es una plataforma de entidades no gubernamentales con una naturaliza jurídica y una actividad permanente y detentoras de una vasta experiencia en la promoción de iniciativas de cooperación y en el acompañamiento de programas integrados en los diversos plantos de cooperación territorial europea, constituida con el objetivo de promover una reflexión sobre el futuro de la Política de Cohesión post 2020 en general y de la cooperación territorial europea en particular.
Constituida por el Eixo Atlántico, RIET – Red Ibérica de Entidades Transfronterizas, MEDCITIES – Red de ciudades del Mediterráneo, CAAC – Conferencia de Ciudades del Arco Atlántico y FAIC – Foro de las ciudades adriáticas y jónicas, C4C se propone promover el debate e identificación de problema comunes y de soluciones ajustadas a la realidad común de las regiones periféricas de la EU, regiones en las cuales se viene asumiendo de manera particular el impacto de los principales problemas y desafíos a los que la UE ha de hacer frente en materia de cohesión
Considera que las regiones periféricas de la Unión Europea tienen una visión común sobre la importancia de la cooperación territorial europea en sus territorios y sobre los ajustes que hay que promover para reforzar su papel en la integración europea.
